州委书记虢正贵到十八洞村宣讲习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神
州直机关党员“筑牢忠诚践誓言”集体过政治生日仪式
州直机关党员干部开展“不误农时不误春 积极行动助采茶”助农志愿服务活动
州直机关党员干部冲锋在防汛救灾第一线
州直机关党员干部坚守在抗冰救灾第一线
2019年7月9日,党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议,习近平总书记亲自出席并发表重要讲话,系统回答了新时代机关党的建设为什么抓、抓什么、怎么抓、谁来抓等一系列重大理论和实践问题,为推动新时代机关党的建设高质量发展提供了思想指引和行动指南。2019年11月12日,州委召开全州机关党的建设工作会议,对深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神进行全面部署。5年来,在州委坚强领导下,州直工委认真履行统一领导机关党的工作职责,组织州直各级党组织深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神,强化政治引领、思想引领、组织引领、作风引领,着力破解机关党建“灯下黑”问题,推动党建和业务深度融合,推进机关党建高质量发展,以高质量机关党建引领经济社会高质量发展。
强化政治引领,树牢政治机关意识,推动高质量发展的政治自觉不断增强
州直机关首先是政治机关,政治性是第一属性,旗帜鲜明讲政治是第一要求,必须牢固树立政治机关意识。5年来,州直工委坚持把党的政治建设摆在首位,通过党组织书记上政治党课、开展政治忠诚教育等方式,持续深化政治机关意识教育,教育引导州直各级党组织深刻领悟“两个确立”的决定性意义,做到“两个维护”,走好第一方阵、当好“三个表率”、建设模范机关。
——持续开展“三级书记”讲政治党课。机关党的建设是机关建设的根本保证。5年来,聚焦“让党中央放心、让人民群众满意”,围绕“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求,州直工委坚持把政治机关建设纳入机关党建总体安排,深入推进“三表率一模范”政治机关建设,持续组织州直各单位党组(党委)书记、系统机关党委书记、机关基层党支部书记“三级书记”讲政治党课3000余堂次,广大党员干部讲政治的弦绷得更紧了,第一定位是政治机关、第一使命是跑好贯彻落实党中央决策部署“第一棒”、第一原则是带头做到“两个维护”的认识深入人心,推动高质量发展更加坚定自觉。
——持续强化党员干部忠诚教育。旗帜鲜明讲政治,带头做到“两个维护”,从根本上讲就是要做到对党忠诚。5年来,州直各级党组织以“让党徽在岗位上闪闪发光”“筑牢忠诚践誓言”“党员心向党、奋进新征程”等为主题,通过重温入党誓词、集体过“政治生日”等多种形式,广泛组织开展对党忠诚教育,广大党员干部推动高质量发展的责任感、使命感、紧迫感不断增强。突出抓好年轻干部这个“大头”,州委坚持把年轻干部忠诚教育纳入全州干部调训总体安排。州直各级党组织以“扣好人生第一粒扣子”为主题,持续加强年轻党员干部忠诚教育。州直工委先后举办各类示范培训班25期,直接培训党员干部2000余人次;指导推动州直各单位举办培训班150期,培训党员干部14000人次。
——持续压实全面从严治党责任链条。推进机关党建工作,必须抓住落实管党治党责任这个“牛鼻子”。5年来,州委高度重视,坚持把管党治党责任作为最根本的政治责任,州委书记亲自调度机关党建工作推进、落实情况,坚持州委常委会定期听取州直机关党建工作情况制度,专题研究部署机关党建中心工作、重点任务,为开展机关党建工作提供坚强后盾保障。州直工委出台《州直机关“三级书记”履行机关党建工作责任清单》、梳理拟定《州直机关党组(党委)、机关党委、机关党支部抓机关党建工作责任清单》,明确“三级书记”责任清单26条、“三级组织”责任清单23条,进一步划清了“责任田”、列出了“明白账”,推动形成横向到边、纵向到底的责任闭环。特别是始终把主体责任的落实摆在突出位置来抓,认真督促指导各单位党组(党委)落实全面从严治党主体责任职责,有力推动党组(党委)聚精会神抓党建、压实责任强党建,“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念深入人心。
强化思想引领,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推动高质量发展的理论基础不断夯实
思想是行动的先导,理论是实践的指南。5年来,州直工委始终抓好理论武装这个“铸魂工程”,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动州直各级党组织认真落实各项学习制度,抓实机关政治理论学习,做好党内激励关怀帮扶,切实在深化理论武装中增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心和捍卫核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
——全面落实“第一议题”制度。“第一议题”制度,是巩固拓展主题教育成果的有力抓手,也是推动党的创新理论武装走深走实的制度保障。5年来,州委出台《关于推动党史学习教育常态化长效化的机制》,对落实“第一议题”制度提出明确要求。州直各级党组(党委)会议、理论学习中心组会议坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,原原本本学、及时跟进学,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。州委常委会会议带头示范、以上率下,带头落实“第一议题”制度,州委常委班子先学一步、深学一层,带头谈学习体会,推动“第一议题”制度在州直单位全面落实。
——扎实推动各项学习制度落实。抓实学习制度不仅能够保证理论学习的顺利进行,还能够不断提高学习成效。5年来,州直各单位认真落实周五学习、机关党支部学习、读书班、青年理论学习小组学习等制度,用好学习强国、干部在线、院坝会、“一起赶场去学习”等载体抓手,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,扎实推进“思想大解放、机关走在前”“大学习、走在前”全民阅读进机关等系列活动,引导机关党员干部准确把握高质量发展的科学内涵、核心要义和基本要求,并结合实际转化为谋划开展工作的思路举措。州直单位党组(党委)理论学习中心组集体学习4000余次、机关周五学习1.6万余次、读书班8000余期、青年理论学习小组研讨交流1.2万余次。30个单位、50名干部职工、55个家庭分别荣获“书香机关”“阅读之星”“书香之家”荣誉称号。
——不断加强党内激励关怀帮扶。健全党内激励关怀帮扶机制,构建党员联系和服务群众工作体系,是发挥思想引领作用、增强党员队伍生机活力的有力举措。5年来,州直各级党组织通过表彰激励、走访慰问、谈心谈话等形式,持续开展“百个党建示范点”选树“千名书记大走访慰问送温暖”“两优一先”表彰“千名书记大谈心”等系列活动,让党员切实感受到党组织的关怀和温暖。先后创建党建示范点近200个、党员示范岗500余个。州直工委表彰优秀共产党员138名、优秀党务工作者65名、先进基层党组织50个。30个系统机关党委表彰秀共产党员586名、优秀党务工作者312名、先进基层党组织308个。筹集资金500余万元,走访慰问困难党员5000余人次,为1116名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。持续向州委、省委推荐表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,机关广大党员干部归属感荣誉感日益增强。
强化组织引领,持之以恒抓基层打基础,推动高质量发展的力量根基不断筑牢
强基固本才能枝繁叶茂。党的工作最坚实的力量在基层,推动高质量发展最需要打通的环节也在基层。5年来,州直工委牢固树立大抓基层鲜明导向,持续推行层级管理,强化分级分类指导,大力开展创先争优活动,做到党中央决策部署和省委、州委工作要求在哪里,机关党建就及时跟进到哪里,党建力量就有效凝聚到哪里,推动高质量发展的力量根基不断筑牢。
——持续推行层级管理。规范化制度化是推动机关党建工作的重要途径。5年来,州委高度重视,出台《州直副处级以上单位党组织设置管理方案》,进一步健全基层组织、优化组织设置、理顺隶属关系,构建“州委—州直工委—系统机关党委—基层党支部”四级管理模式。州直工委受州委委托直接领导30个系统机关党委,各系统机关党委领导归口管理协调单位基层党组织工作,一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的机关党建工作新格局逐渐形成。完善述职评议考核办法,州直工委向州委常委会述职,30个系统直管单位向州委党建工作领导小组述职,委托各牵头单位党组(党委)召开各系统述职测评会议,所属副处级以上单位机关基层党组织向牵头单位党组(党委)述职,考核结果纳入绩效,树立了考核考党建、述职述党建、任用干部看党建的鲜明导向。
——强化分级分类指导。州直机关基层党组织数量多、类型多,工作差异性大,工作基础各不相同,不能简单套用一个标准、一种模式来抓工作。5年来,州直工委不断健全完善基层党建责任片区联系点制度,探索建立分类别具体指导、分群体精准施策的有效机制,持续加强对机关、事业单位、公立医院、学校等不同类型基层党组织分类指导,不断加强对中央、省驻州单位党建工作的指导服务,不断增强机关党建工作的针对性、实效性,切实做到了“一把钥匙开一把锁”。同时,持续加强对县市直工委的指导,推动8县市直工委书记由县市委常委担任,确保了县市直工委事有人做、责有人负,各项工作正常运转。
——大力开展创先争优活动。只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。5年来,州直各级党组织和广大党员干部围绕脱贫攻坚、乡村全面振兴、基层社区治理、高质量发展、优化营商环境等中心工作,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,发挥党建联建优势,全面建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强“四强”党支部,深化机关党建“1+1”,推动州直机关基层党组织联企业、联项目、联村(社区),深入开展“扛牢首倡之责、推动高质量发展”“我是党员我带头、我的岗位我负责”系列创先争优活动,探索建立大湘西区域机关党建联盟,在推动全州经济社会高质量发展中发挥了机关“第一方阵”作用,交出了一份满意的“答卷”。州直514个党支部联点到村,1万余名干部结对到户,136个单位与吉首市城市社区共建共治,组建116支党员志愿服务队,认领岗位2万余个,帮助解决各类难事10万余件。特别是面对急难险重任务,州直各级党组织迅速行动,动员组织机关党员干部迎难而上,1万余名机关党员干部奋斗的身影活跃在疫情防控、防汛救灾、复工复产等主战场,让党旗在一线高高飘扬、党徽闪闪发光。
强化作风引领,深化清廉机关建设,推动高质量发展的政治生态不断净化
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。习近平总书记在湖南考察时突出强调加强和改进党的建设,并提出明确要求。5年来,州直各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深刻领悟“九个以”的实践要求,毫不动摇坚持严的基调、严的措施、严的氛围,持续深化清廉机关建设,不断加强机关机关作风建设,努力营造风清气正的政治生态,推动“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”要求落到实处。
——示范推动清廉机关建设。保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。5年来,州直工委坚持把清廉机关建设作为推动机关党建高质量发展的重要内容,作为检验机关党建工作成效的重要标尺,先后印发《全面推进州直清廉机关建设的实施方案》《关于以“当清廉干部 创清廉科室 建清廉机关”为载体 扎实推进清廉机关建设的通知》,明确清廉机关考评标准和具体内容,持续深化“当清廉干部、创清廉科室、建清廉机关”活动载体,召开清廉机关现场推进会,开展清廉机关示范创建,通过示范引领、比学赶超,推进清廉机关建设在清廉湘西建设中走在前列。州直机关先后评选清廉干部600余名,创建清廉科室200余个,创建清廉机关示范点16个,州直机关崇廉尚廉氛围愈加浓厚。
——持续加强机关作风建设。机关作风是党风政风的晴雨表,机关党员干部的形象关系党和政府的形象。5年来,州直工委坚持把州直机关作风建设摆在突出位置,充分发挥机关纪委作用,召开州直机关纪委座谈会,强化机关纪委履职责任“清单”,按季下发日常监督提示,编写机关纪委工作业务问答,深入推进机关纪检干部队伍教育整顿,推动机关纪检监察机构监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来,推进机关纪委日常监督具体化。州直各级党组织充分发挥党支部管到人头优势,加强日常教育管理监督,对苗头性、倾向性问题,及时批评教育,切实把作风建设融入日常、抓在经常。
——持续强化廉政教育。廉政教育是一面镜子、是一部厚书,也是长鸣的警钟。5年来,州直各级党组织坚持把教育管理监督党员干部工作贯穿业务工作全过程,通过开展警示教育、党性教育、家风教育等多种方式,不断强化机关党员干部廉政意识,引导机关党员干部牢记清廉是福、贪欲是祸,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”。特别是以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,持续深化党章党规党纪学习,推动纪律规矩内化于心、外化于行,机关党员干部学纪、知纪、明纪、守纪意识不断增强。州直工委举办州直新任科级干部廉政教育培训班5期、1500余人次参加,州直各单位以多种形式开展廉政教育活动、3万人次参加。州直工委、州妇联联合开展“清风传家、廉润湘西”主题活动,征集“家风好故事”“一封家书”“好家风 好传承”视频等作品220余个,开展“向阳花”家庭教育164场,覆盖2.8万人。
奋楫扬帆再出发,笃行不怠启新程。今年6月27日,州委书记虢正贵调研州直机关党建工作和党纪学习教育开展情况,冲锋号再次吹响。州直各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神,认真落实新时代党的建设总要求,持续强化政治机关建设,深化党的创新理论武装,深入推进清廉机关建设,全面提高机关党建工作质量和成效,奋力开创机关党建高质量发展新局面。
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