自2020年6月1日起，湘西州吉首市全面实施“学校吹哨、部门报到”工作，市直相关单位、乡镇街道按照“学校吹哨”清单进行“部门报到”。这是当地政府送给学生、送给学校的一份厚重的“六一儿童节大礼包”。

什么是“学校吹哨、部门报到”？

为切实净化育人环境，保障学生安全，有效预防校园及周边恶性事件发生，进一步巩固校园及周边治安环境综合整治成效，加强各职能部门联动力度，吉首市借鉴北京市“街巷吹哨部门报到”的成熟经验，建立“学校吹哨、部门报到”工作机制，把平安建设考评权交给学校，学校制定问题清单，学校考评职能部门，将过去职能部门为学校被动服务、被动履职转变为主动服务、主动履职，有效推进校园及周边社会治安环境、文化市场环境、饮食卫生环境、交通安全环境、应急处置等问题的整治措施落地落细，不断增强全市广大师生的幸福感、安全感和满意度。

学校吹哪些哨？

将学校列入考评单位，是不是就意味着学校可以随意“吹哨”，任意支配责任部门？当然不是！

在《吉首市2020年度校园及周边护学联工作考评办法（送审稿）》（以下简称《方法》）中，明确指出学校可以对照校园及周边社会治安环境、文化市场环境、饮食卫生环境、交通安全、校园内外安全隐患和应急处置六大内容进行“吹哨”，梳理汇总校园及周边环境存在的问题，及时交办工作任务，与责任部门商议明确整改目标时限，并按照“一哨一表”建立台账。

部门不到、到而不做怎么办？

“部门报到”不是到了现场就完事了，而是要实实在在地解决问题。《方法》中强调，将“平安校园”护学联勤工作考评权下放至各个学校，由各个学校根据护学联勤成员单位报到、履职等工作情况进行考核打分。

对于未定期报到的或未按时限完成工作任务的部门，将被及时记入台账并提出扣分，考评结果经学校主要领导审核签字并加盖单位公章后，报市教体局汇总，每两月将各学校考评结果汇总后报市平安建设领导小组复审、通报。

“吹哨”后效果如何？

近年来，吉首市不断提高教育投入，不断加大对学校的关心力度，特别是自2019年下半年，试行“学校吹哨、部门报到”工作机制以来，逐步加强了公安、交管、城管执法、应急管理、消防救援等部门的护学联勤职责，极大减轻了学校在构建“平安校园”工作上的压力。

以吉首市乾元小学为例，该校地处连接吉首新老城区的东环线上，来往车辆频繁，车速颇快。2017年办学初期，为保证学生和家长上放学的交通安全，该校每天都要安排十余人在大门口值日，应急防控保安全，拉红线分流人群，甚至有时还要站到马路中间拦停来往车辆，让学生和家长通过。与此同时，学校还要与流动摊贩、散发传单者交涉“博弈”，然而老师没有执法权，收效甚微，校门口及两侧人行道时常垃圾遍地，影响市容。

现在，在上放学时段，市公安交管大队加大警力，维持交通秩序；市城市管理和综合执法局派出专门人员，维护周边环境。市市场监督管理局、市应急管理局、市消防救援大队、乾州街道、乾州派出所等部门经常深入学校，开展专项治理行动，举法制教育、防溺水等专题讲座，捐赠防疫、防暴物资……《“校园吹哨、部门报到”乾元小学护学联勤周边环境治理问题清单》上的硬骨头，正一块一块地被啃掉。

为“学校吹哨、部门报到”工作机制叫好！

教育是民生之基，关乎百姓的切身利益，更关乎国家发展大计，是涉及面最广、影响最大的民生。学校作为教育的主要实施阵地，教师除了肩负教书育人职责之外，还要承担为学生安全站岗执勤等额外重任，很多时候感到既力不从心又技不从心，导致事倍功半。

然而，生命不保，何谈教育？学校安全事关社会长治久安，事关社会文明和谐，事关社会经济发展。吉首市全面实施“学校吹哨、部门报到”工作机制，成功破解“学校保证教育质量、保障生命安全分身乏术”的难题，全力为校园平安保驾护航，让老师安心教书、让学生健康成长，此等勤政、惠民之举值得我们拍手叫好！